对来自多个国家的无螺栓钢制货架单元启动反倾销调查

2023年5月15日，美国商务部对“来自印度、马来西亚、台湾、泰国和越南社会主义共和国的预包装无螺栓钢制货架单元”启动了低于公平价值关税调查（启动通知）。这些调查的案件编号分别为：A-533-914（印度）、A-557-824（马来西亚）、A-549-846（台湾）、A-583-871（泰国）和A-552-835（越南社会主义共和国）。

本次调查涵盖的商品范围如下：

本次调查范围涵盖预包装出售的无螺栓钢制货架单元，无论是否包含层板（以下简称“无螺栓钢制货架”）。“预包装出售”是指，至少组装完整货架单元（无论是否包含层板）所需的钢制垂直支撑件（即立柱和横梁）和钢制水平支撑件（即横梁、支撑杆）已预先包装在一起，供最终用户购买。调查范围还包括附加组件。附加组件包括但不限于允许最终用户在现有无螺栓钢制货架单元上添加扩展货架单元的组件，扩展单元和原始单元将共享相同的框架部件（例如，两个立柱）。“无螺栓”是指构成框架的垂直和水平支撑件主要通过不使用螺母、螺栓或螺钉的方式组装的钢制货架。无螺栓钢制货架的垂直和水平支撑构件的组装方式包括但不限于：将一个支撑构件上的铆钉、冲压或切割的凸耳或其他类似连接件插入另一个支撑构件上的孔、槽或其他类似插槽中。这些支撑构件相互锁定，形成货架单元的框架，并提供货架单元的结构完整性，而无需包含任何层板。使用螺母、螺栓或螺钉来添加配件、墙锚、拉杆或层板支撑并不影响本产品在本次调查范围内的使用。无螺栓钢制货架单元也可以部分组装后包装，例如，将两个立柱支撑与前后支撑焊接在一起，或以其他方式连接，形成框架的端部单元。本次调查涵盖的无螺栓钢制货架通常被称为铆钉货架、焊接框架货架、槽口和凸耳货架以及冲压铆钉（准铆钉）货架，以及其他商品名称。 “平台”一词指的是放置在水平支撑物（梁或支架）上或嵌入其中的搁板，用于提供货架单元的水平存储表面。

本范围包括所有符合上述描述的无螺栓钢制货架，无论：(1) 垂直支撑或立柱类型（包括但不限于开口立柱、封闭立柱和管材）；(2) 水平支撑或梁/支撑型材（包括但不限于 Z 型梁、C 型梁、L 型梁、阶梯梁和货物架）；(3) 支撑数量；(4) 表面涂层（包括但不限于油漆、环氧树脂、粉末涂层、锌和其他金属涂层）；(5) 层数；(6) 承重能力；(7) 形状（包括但不限于矩形、正方形和转角单元）；(8) 层板材料（包括但不限于钢丝网层板、刨花板、层压板或无层板）；或 (9) 垂直和水平支撑连接的无螺栓方法（包括但不限于钥匙孔和铆钉、槽和卡扣、焊接框架、冲压铆钉和卡扣）。

具体而言，以下情况不在本范围之内：

• 壁挂式货架，是指悬挂在墙上且不放置在地面上或不将荷载传递到地面的货架。为将原本独立放置的商品固定在墙上而添加墙壁支架或其他装置，并不符合本排除条款的规定；

• 金属丝货架单元，由金属丝制成的货架组成，将金属丝面板和金属丝水平支撑（代替水平梁和支撑）整合到一个整体中，带有管状套环，套环滑过立柱并卡入立柱上的塑料套管中，从而形成成品货架单元；

• 无螺栓钢制货架单元的散装零件或组件；

• 定制货架系统。

涉案的无螺栓钢制货架通过美国协调关税表（HTSUS）统计子目 9403.20.0075 进入美国。虽然 HTSUS 子目是为了方便和海关目的而提供的，但这些调查范围的书面描述才是决定性的。

CSMS # 56368427 - 对从多个国家预包装销售的无螺栓钢制货架单元启动反倾销调查 (govdelivery.com)